《手持式应急救援用切割机》
“浙江制造”标准编制说明（征求意见稿）
1  项目背景
按GB/T4754-2017《国民经济行业分类》标准的行业分类，手持式应急救援切割机项目属3424金属切割或焊接制造装备行业（通过小型汽油机动力形式的能量转换为高速旋转运动、带动刀片对金属进行切割设备的制造）。
随着天灾人祸（高层火灾，高速公路汽车碰撞事故或地震发生）数量急剧增加，带来的公共安全应急救援需求越来越受到重视，及各项支持政策、规定的不断出台，救援设备已呈现快速发展势头。据了解目前，应急救援装备主要分为搜索、营救、通信三大类。随着科技进步，这些装备推陈出新，应急救援装备在救援行动中发挥出巨大作用。
    采用小型汽油机驱动的手持式应急救援用切割机，在高层公寓火灾，高速公路汽车碰撞事故和地震的应急救援需求越来越大。其产品具备以下特点：1）环境适应性强：采用小型汽油机为动力，在高层公寓火灾破拆救援，高速公路汽车碰撞事故破拆救援和地震等现场特定条件下，无电源即可方便、快速使用，同时在-25℃～50℃温度及下雨天能全天候使用；2）整机基本采用铝合金和工程塑料，重量轻，方便救护单人操作使用；3）安全可靠，因采用小型汽油机驱动，无电气安全隐患；4）多用途，配不同切割刀片，可切割多种材料，如水泥、石材、金属、木材等。因此，手持式应急救援切割机具有良好的应用前景。
从整体看，手持式应急救援切割机在国内还属于市场大力推广阶段，在国外，基本被国际知名品牌STIHL（德国）和Husqvarna（瑞典）占领。但国内所展现出来的增涨速度特别显著，带来的经济效益非常巨大，市场极具吸引力，且市场已经形成一定规模，而且潜在容量也十分可观。随着国内厂家的技术进步和质量稳定性的提升，加上服务和价格方面的优势，预计未来几年国产品牌得到长足发展，有望通过技术创新、品牌推广在高端市场上替换国外品牌，在手持式应急救援切割机制造领域实现弯道超车。
2  项目来源
由浙江派尼尔科技股份有限公司向浙江省品牌建设联合会提出立项申请，经省品联会论证通过并印发了浙品联[2021]8号文件《关于发布2021年第三批“浙江制造”标准制定计划的通知》，项目名称：《手持式应急救援用切割机》。
3   标准制定工作概况
3.1  标准制定相关单位及人员
3.1.1  本标准牵头组织制订单位：浙江省机电产品质量检测所有限公司。
3.1.2  本标准主要起草单位：浙江派尼尔科技股份有限公司。
3.1.3  本标准参与起草单位：浙江中坚科技股份有限公司、浙江三锋实业股份有限公司、浙江嘉瑞机械有限公司。
3.1.4  本标准起草人为：XXXX
3.2  主要工作过程
3.2.1  前期准备工作。
根据浙品联〔2021〕8号文件精神，标准起草单位浙江派尼尔科技股份有限公司与标准牵头单位浙江省机电产品质量检测所有限公司经过近1个月筹备，组织浙江制造标准的研制工作。于2021年7月5日前成立标准起草工作组，标准起草工作组组成人员来自工厂、科研院所、检测机构、认证机构，行业协会组织。明确各参与单位或人员职责分工、研制计划、时间进度安排等情况。
工作组根据国内一流、国际先进的理念，除提升重要技术性能指标外，在产品设计、原材料、工艺与装备和检测能力等方面的先进技术提出要求，作为本标准的技术支撑。宗旨为快速赶超国际先进水平，研制创新的产品标准，支撑行业的发展。
3.2.2  标准草案研制。
2021年，浙江派尼尔科技股份有限公司针对手持式应急救援用切割机型式试验内规定的全技术指标进行先进性提炼，查阅国际品牌技术指标，提出先进性技术参数，通过试验论证结论，针对产品设计、原材料、工艺与装备和检测能力等方面的先进性方面进行研制，形成标准草案。
2021年7月1日-7月20日，完成工作组讨论稿，7月25日召开标准的启动和讨论会，参与会议人员来自工厂、科研院所、检测机构、认证机构，行业协会组织。
本次启动会上专家提出如下修改意见：
1、将标准（研讨稿）中校准名称英文更改为Hand-held engine driven cut-off machines for emergency rescue
2、在引用标准中增加引用标准 LY/T 1621  园林机械 产品型号编制方法。
3、基本要求中增加有害物质要求。
4、技术要求中增加切割片的技术要求。
5、技术要求中增加翻转性能要求。
6、对整体框架进行重新排版。
2021年7月25日-7月26日，针对专家提出的建议，在明确先进性指标后，标准工作组对的标准及标准标准说明进行修改，编制形成征求意见稿及标准编制说明（含先进性描述）。
3.2.3  征求意见。
1）2021年7月26日至2021年8月25日，完善先进性指标验证资料；
2）2021年7月26日至2021年8月25日，标准（征求意见稿）资料上浙江品牌建设联合会网站，同时发征求意见稿资料给部分上下游企业。
3）处理征求意见，形成送审稿。
关于本标准的征求意见稿在2021年7月26日发出，8月25日收集完成，共收集意见29条，8家单位8位代表回馈。采纳26条，部分采纳1条，不采纳2条，征求意见汇总处理见附件。
3.2.4  专家评审（根据标准版次调整）。
2021年X月XX日至2021年X月X日，标准送审，推荐组建评审专家，评审会场、时间确定，筹备召开评审会。
 评审专家建议名单如下：
序号 姓名 单位 职务/职称
1   
2   
3   
4   
5   

2021年XX月XX日，浙江品牌建设联合会在金华组织召开“浙江制造”标准--项目《手持式应急救援用切割机》标准评审会, 评审专家组、工作组代表、标准牵头单位浙江省机电产品检测所有限公司、标准主起草单位浙江派尼尔科技有限公司参加评审会。评审会由XXX担任评审组组长。 
XXX组长介绍“浙江制造”标准制定的要求和评审程序。与会专家认真听取了标准起草单位介绍的标准编制说明、征求意见稿采纳说明和标准送审稿汇报。专家组对标准文本逐章、逐条地进行了评审，最终形成了评审意见，标准评审意见记录（见附录4），同时专家对标准编制说明和标准提出如下修改意见。
1、
3.2.5  标准报批
20XX年XX月XX日后，根据专家组提出的建议，标准工作组修改和完善标准及标准编制说明后形成报批材料，上述材料完整后报浙江省“浙江制造”品牌建设联合会,作为团体推荐标准尽快颁布实施。
4  标准编制原则、主要内容及确定依据
4.1  编制原则
产品核心质量特性和主要技术指标应达到国内一流、国际先进的水平。
标准编制遵循“合规性、必要性、先进性、经济性、可操作性”的原则，主要体现在以下方面：
1）合规性
本标准的编制遵循合规性原则，标准起草小组根据GB/T 1.1─2020《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》编制标准草案。标准起草小组对产品市场做了充分的调研和分析，参照国内和国际标杆企业配套的技术要求，对先进性项目的验证试验进行分析和处理，标准完成前向上游客户、检测机构、大专院校等各个方面征求了意见，本着合规合理的原则，在没有相对应产品标准，参考相关国家强制性和行业推荐标准： GB 26133《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（中国第一，第二阶段）》、JB/T 5135.3 《通用小型汽油机 第3部分：可靠性，耐久性试验与评定方法》，安全要求符合GB/T 4556《往复式内燃机  防火》和ISO 19432-1：2020《建筑施工机械和便携式手持设备，内燃机驱动切断机器安全要求》对本标准进行了编写。
2）必要性
作为应急救援用切割机标准，对关键件使用材料机械强度，零件精度、可靠性、环保性作出提升要求，都是从消费者使用角度增加的，以用户购买安装后对产品潜在需求提出的，这些必要的指标提升和增加，来提升消费者在产品使过程的满意度。
3）先进性
    标准起草小组查询了国内外的资料，参考采用了JB/T 5135.3 《通用小型汽油机 可靠性、耐久性试验与评定方法》、GB 26133《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（中国第一，第二阶段）》标准, 参考国际标杆企业（国外品牌Hecht）技术要求，以及我司二十多年生产与服务国外客户的实践经念，和国内同行业产品的技术信息和售后故障信息。本标准按“浙江制造”团体标准“精心设计、精良选材、精工制作、精诚服务”的理念，立足于我国应急救援用切割机质量水平和生产工艺的一流标准，确定技术参数和试验方法，以国内一流、国际先进的要求编制本标准，先进性见后附。
4）经济性
     标准要求本着经济不增加过多的成本的要求，对制造企业生产加工装备提出要求，例如：加工采用机械手全自动加工装备及在线监测；装配后性能检测曲采用全自动在线监测装备。提升企业的生产效率，减少人工成本。更加稳定产品质量，对产品使用中和顾客潜在需求做出合理的验证要求，不会有新风险及潜在问题出现。
5）可操作性
标准的技术要求均有对应的检测方法，且可由第三方实验室进行检测，检测方法都有相应的国家标准支撑，同时进行设计验证的。制造企业应具备产品基础性能检测能力（自动三坐标测量仪、圆柱度仪、投影仪、轮廓度仪、粗糙度仪、排放测量仪、可靠性耐久试验装置等），也可以减少送第三方实验检测费用。标准发布后完全可以转化为认证实施细则。
    本标准研制坚持“国内一流，国际先进”定位，坚持问题导向、 需求导向、发展导向， 坚持底线思维、用户思维和营销思维，以提高产品质量、提升用户体验、引领产业高质量发展为目的， 根据“五性并举”原则，从标准研制全流程、产品全生命周期以及影响产品质量的全要素出发，增加产品基本要求、技术要求和质量承诺要求。
4.2  主要内容及确定依据
1、主要内容
本文件规定了手持式应急救援用切割机的术语和定义，型号与基本参数、基本要求、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输与贮存和质量承诺。
本文件适用于标称功率不小于2kW，以通用小型汽油机为动力，切割金属棒或板材料的手持式应急救援用切割机（以下简称切割机)。
本文件也适用于切割石材、大理石板、瓷砖、水泥板等含硅酸盐的材料。
2、确定依据
手持式应急救援用切割机产品性能目前没有国际标准和国家标准，关键部件有行业标准，本标准在编制过程中是参考了GB 26133-2010《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（中国第一，第二阶段）》、JB/T 5135.3 《通用小型汽油机 第3部分：可靠性，耐久性试验与评定方法》，安全要求符合GB/T 4556《往复式内燃机  防火》和ISO 19432-1：2020《建筑施工机械和便携式手持设备，内燃机驱动切断机器安全要求》的基础上，增加国际知名企业的高标准的要求制定。
5  标准先进性体现
5.1  技术指标提高部分规定的所有指标对比分析情况。
与同类产品的国际同行标杆企业、行业标准对比，关键指标的国内外对比分析情况如下。
采用我公司生产的典型的 功率：2.4KW 排量54cc 的手持式救援切割机,从以下几方面与国内外标准和国际标杆企业产品的主要性能指标比较：

主要质量特性 核心技术
指标 本浙江制造标准 国际标准
ISO 19432 行业标准 国家标准 国外品牌
Hecht
1.节能 功率（kw） ≥2.4 无要求 无要求 无要求 2.4
 燃油消耗率（g/kW.h） ≤550 无要求 无要求 无要求 550
2.环保 核心技术
指标 本浙江制造标准 国际标准
EPA CF1065或EU2016/1628 行业标准 国家标准
GB26133 国外品牌
Hecht
 排放
（HC+NOX）（g/KW.h） ＜50cc，50 ＜50cc，50 无 ＜50cc，50 ≥50cc，72
  ≥50cc，72 ≥50cc，72  ≥50cc，72 
3.舒适性 核心技术指标 本标准 国际标准
ISO 19432 行业标准 国家标准
GB/T5395 国外品牌
Hecht
 耳旁噪声dB(A) ≤110 无限值 无 无限值 105
 手把振动(m/s2) ≤10 无限值 无 无限值 8
4.便携操作性 核心技术指标 本标准 国际标准
ISO 19432 行业标准 国家标准 国外品牌
Hecht
 主机净质量（kg） ≤20 无要求 无 无 9.8
5.环境适应性 核心技术指标 本标准 国际标准
ISO 19432 行业标准 国家标准 国外品牌
Hecht
 快速启动 见下表 无要求 无 无 无要求
 本标准起动性能
 序号 起动状态 环境温度℃ 常规手拉起动时间s 起动次数
 1 常温起动 5 ≤15 ≤3
 2 低温起动 -25 ≤25 /
 3 热机起动 允许温度下 ≤25 /
6.可靠性 核心技术指标 本标准 国际标准
ISO 19432 行业标准JB/T5135.3 国家标准 国外品牌
Hecht
 耐久性 300h 无要求 150 h \250 h \300 h  无 150h
从上述表中可以看出：
 可靠性：JB/T 5135.3 《通用小型汽油机 可靠性、耐久性试验与评定方法》标准中规定小型点燃式发动机耐久性时间最高等级为300小时（该标准共分三个等级：Ⅰ级：30～50小时；Ⅱ级：75～125小时；Ⅲ级：200～300小时），该整机耐久性时间要求也是目前国内及国际上最高等级的要求；
 启动性能好（环境适应性）：作为手持式应急救援用切割机，无论环境温度高或低，快速启动是保证救援第一要素。
 舒适性和环保性：该产品为手持式工具，救援人员操作方便，振动小、噪声低，发动机排放符合环境保护要求，也是为操作人员考虑。
 便携性好：关键零件采用轻质铝合金，使关键零部件失效期限和质量大为增加和降低，保证整机质量轻、耐久性好，携带、操作方便。
5.2  基本要求(型式试验规定技术指标外的产品设计、原材料、工艺与装备和检测能力等方面)、质量承诺等体现“浙江制造”标准“四精”特征的相关先进性的对比情况。
(1)设计
a、应采用计算机辅助软件，对关键零部件进行强度优化设计。
b、采用计算机辅助软件，对运动部件进行安全性防护的设计
(2)原材料和部件
a、主轴材料的物理性能、化学成分应不低于20CrMo、20CrNiMo、40Cr要求。
b、箱体、箱盖应采用压铸铝合金，抗拉强度应不低于170MPa。
c、操作手柄塑料外壳应使用阻燃等级UL94-HB及以上等级材料。
d、防护罩外壳抗拉强度应不低于170MPa。
e、刀片应该符合JB/T 4175的规定。
f、切割机所有覆盖零部件有害物质限值应符合下表规定。

限制的有害物质 均匀材料中的限值
镉Cd 0.01%(即100ppm)
铅Pb 0.1%(即1000ppm)
汞Hg 0.1%(即1000ppm)
六价铬Cr（Ⅵ） 0.1%(即1000ppm)
多溴联苯PBB 0.1%(即1000ppm)
多溴联苯醚PBDE 0.1%(即1000ppm)
邻苯二甲酸二(2-乙基)已酯DEHP 0.1%(即1000ppm)
邻苯二甲酸丁酯苯甲酯BBP 0.1%(即1000ppm)
邻苯二甲酸二丁酯DBP 0.1%(即1000ppm)
邻苯二甲酸二异丁酯DIBP 0.1%(即1000ppm)

(3）工艺及装备
a、压铸和注塑成型加工应使用自动化上下料的装备。
b、压铸工艺应具备集中熔化及保温装置。
c、金属零件采用自动专机加工设备。
(4)检验检测
a、应配备三坐标测量仪、圆柱度仪、投影仪、轮廓度仪、粗糙度仪、硬度计检测设备。
b、应配备力学试验机、金相分析仪，对金属材料进行抗拉强度和金相组织的检测。
c、应配备汽油发动机主要性能测试设备和排放污染物试验的在线监测设备。
（5）质量承诺
a、用户按照制造厂的规定正确组装使用与存放的情况下，制造厂对质量承诺为自出售之日起24个月或累计使用300小时（以先到者为准）。
b、在质保期内，因制造质量问题引起的曲轴连杆总成损坏或不能正常使用时，制造厂应无偿更换。
c、制造商接到客户投诉后，应在8小时内给予响应，48小时内提供解决方案，并跟踪后续处理结果。

6  与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性
6.1  目前国内主要执行的标准有：
手持式应急救援用切割机产品性能目前没有国际标准和国家标准， GB 26133-2010《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（中国第一，第二阶段）》、JB/T 5135.3 《通用小型汽油机 第3部分：可靠性，耐久性试验与评定方法》，安全要求符合GB/T 4556《往复式内燃机  防火》和ISO 19432-1：2020《建筑施工机械和便携式手持设备，内燃机驱动切断机器安全要求》。我公司近些年引入了不少的国外客户企业标准，相比之前的标准提升了很多。
6.2  本标准与相关法律、法规、规章、强制性标准相冲突情况。
无。
6.3是否存在标准低于相关国标、行标和地标等推荐性标准的情况。
无。
6.4  本标准引用了以下文件：
GB/T 191  包装储运图示标志
GB/T 1883.1  往复式内燃机　词汇第1部分：发动机设计和运行术语
GB/T 1883.2  往复式内燃机词汇 第2部分：发动机维修术语
GB/T 2900.28　电工名词术语　电动工具
GB/T 4556  往复式内燃机  防火
GB/T 6072.1  往复式内燃机性能第1部分:标准基准状况,功率、燃料消耗和机油消耗的标定及试验方法
GB  26133-2010  非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（中国第一，第二阶段）
JB/T 4175  固结磨具 纤维增强树脂切割砂轮
JB/T 5135.3  通用小型汽油机 可靠性、耐久性试验与评定方法
LY/T 1621  园林机械 产品型号编制方法
ISO 19432-1:2020  建筑施工机械和设备，便携式手持式内燃机驱动磨料切割机第一部分：中心安装旋转砂轮的切割机的安全要求（Building construction machinery and equipment-Portable，hand-held，internal combustion engine-driven abrasive cutting machines-Part 1：Safety requirements for cut-off machines for centre-mounted rotating abrasive wheels）
7  标准有效性确认
   标准中引用的国家、行业标准，经国家标准化网站确认，引用标准均为有效。
8  社会效益
采用小型汽油机驱动的手持式应急救援用切割机，在高层公寓火灾，高速公路汽车碰撞事故和地震的应急救援需求越来越大。其产品具备以下特点：1）环境适应性强：采用小型汽油机为动力，在高层公寓火灾破拆救援，高速公路汽车碰撞事故破拆救援和地震等现场特定条件下，无电源即可方便、快速使用，同时在-25℃～50℃温度及下雨天能全天候使用；2）整机基本采用铝合金和工程塑料，重量轻，方便救护单人操作使用；3）安全可靠，因采用小型汽油机驱动，无电气安全隐患；4）多用途，配不同切割刀片，可切割多种材料，如水泥、石材、金属、木材等。因此，手持式应急救援切割机具有良好的应用前景。。
该项“浙江制造”产品标准的研制成功，代表着国际先进技术要求的产品，攻克国外企业的技术垄断，提升产品及行业综合竞争力。为我国本土手持式应急救援用切割机迅速占领国内外的市场起着关键性的作用，提高企业的经济效益和社会效益。
9  重大分歧意见的处理经过和依据
无。
10  废止现行相关标准的建议
   无。
11  提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由
本标准为浙江省品牌建设联合会团体标准。
12  贯彻标准的要求和措施建议
已批准发布的“浙江制造”标准，文本由浙江省品牌建设联合会在官方网站（http://www.zhejiangmade.org.cn/）上全文公布，供社会免费查阅。
浙江派尼尔科技股份有限公司将在企业标准信息公共服务平台（http://www.cpbz.gov.cn/）上自我声明采用本标准，其他采用本标准的单位也应在信息平台上进行自我声明。
12  其他应予说明的事项
无
           标准研制工作组
  2021年8月11日